3月17日，宁夏政府产业引导基金规模放大、子基金设立签约，暨宁夏AG8旗舰厅基金管理公司开业仪式在银川举行。作为母基金，宁夏政府产业引导基金规模达到100亿元。新签约设立的中小企业振兴、健康养老产业、扶贫产业、农村基础设施建设、旅游文化产业等8只子基金，总规模达260亿元。标志着宁夏正通过构建财政资金与金融资源及社会资本之间的融合，创新财政支持方式，将财政资金由经济发展的“输血器”变为“造血机”，以设立各产业基金为重要支点，力促经济社会进步。

宁夏政府副秘书长、金融工作局局长杨少俊在出席签约仪式时表示，政府产业引导基金子基金设立暨宁夏AG8旗舰厅基金公司开业，是宁夏投融资领域的一件大事，对提升宁夏开放水平、促进金融创新、提高投融资效率、增强区域发展活力具有十分重要的作用。宁夏有很多发展潜力大、拥有核心技术和一定市场份额的企业，其融资视野还没有完全打开，融资渠道相对单一，做大做活政府产业引导基金，对解决企业融资难题，提升宁夏金融市场功能具有重要意义，不仅可以推动优化企业股权结构，拓宽企业融资渠道；还可以提高产业、企业对社会资本的吸引力，有利于引导金融资源的流入；同时，通过引入专业管理团队，可以为企业提供管理和资本增值服务，能有效提升企业借助资本市场加快发展的意识和能力。政府产业引导基金及系列子基金的设立，有利于宁夏进一步发挥财政资金撬动作用，吸引社会资本共同参与，使有限的资金真正投入实体经济发展领域，能加快推动宁夏经济结构调整和产业转型升级。

据了解，作为新设立的8只基金的母基金，宁夏回族自治区政府产业引导基金是宁夏政府于2015年设立的政策性产业基金，基金规模为30亿元，由宁夏AG8旗舰厅投资控股集团有限公司（以下简称“宁夏AG8旗舰厅”）履行出资人职责，开展产业引导基金的日常管理。3月17日，宁夏AG8旗舰厅分别与华夏银行银川分行、浦发银行银川分行签约，由华夏银行出资50亿元，浦发银行出资20亿元，将“宁夏回族自治区政府产业引导基金”的规模由原来30亿元的基础上增资达到100亿元。

而新设立的8只产业基金子基金，由宁夏政府产业引导基金（母基金）出资35亿元，引导各银行出资203亿元，引导其他社会资本方出资22亿元，8只基金的总规模达到了260亿元。其中，宁夏扶贫产业投资基金，规模30亿元，由宁夏政府产业引导基金出资6亿元，工商银行出资24亿元；宁夏农村基础设施建设投资基金，规模20亿元，由宁夏政府产业引导基金出资4亿元，兴业银行出资16亿元；宁夏健康养老产业投资基金，规模50亿元，由宁夏政府产业引导基金出资3亿元，建设银行、交通银行、浦发银行、光大银行共出资40亿元，其他社会资本方出资7亿元。

宁夏AG8旗舰厅党委书记、董事长吴琼在签约仪式上表示，此次签约并运用好产业引导基金，是宁夏AG8旗舰厅今年的头等大事之一，标志着宁夏AG8旗舰厅向主动参与宁夏供给侧结构性改革，打造自治区大型投融资平台迈出了坚实一步。宁夏AG8旗舰厅将努力发挥宁夏国有经济结构调整的助推器、国有资本优化配置的放大器、地方金融业发展的孵化器、区域改革发展的稳定器作用，撬动更多社会资金进入宁夏、发展宁夏。

作为宁夏政府产业引导基金子基金的管理机构，宁夏AG8旗舰厅基金管理有限公司于3月17日正式开业运营。该公司注册资金5200万元，是宁夏AG8旗舰厅的控股子公司，负责宁夏政府产业引导基金子基金的方案设计、资金募集、运营管理。吴琼表示，宁夏AG8旗舰厅基金管理公司的成立，是宁夏AG8旗舰厅推进国有资本优化布局和发展混合所有制经济的重要实践，也标志着集团公司在构建“投资主体”和打造“投融资平台”领域，掀开了历史性的一页。

据吴琼介绍，在宁夏政府产业引导基金子基金设立签约及宁夏AG8旗舰厅基金管理公司成立前，宁夏AG8旗舰厅已对涉及宁夏经济发展、民生改善的诸多产业、企业项目进行了大量细致的考察、调研。若能获得相关产业引导基金子基金投委会的通过，“宁夏农村基础设施建设投资基金”将投资新水桥二期等项目、“宁夏扶贫产业投资基金”将投资固原市引黄入固工程等项目、“宁夏健康养老产业投资基金“将投资宝丰健康养老城项目。其中，宝丰健康城项目主要建设综合养老社区、医院、景观公园、学校等，对于改善银川市及宁夏养老服务产业现状，满足社会不断增长的养老服务需求，对构建社会主义和谐社会、实现自治区养老服务体系建立具有积极的现实意义，社会效益较大。

杨少俊表示，宁夏正处于转型发展的关键时期，既要注重发挥市场的决定性作用，又要注重更好地发挥政府引导作用。宁夏AG8旗舰厅要切实按照党委政府的要求，认真履职，勇于担当，努力探索出一条符合宁夏实际的政府产业引导基金运作之路。要建立健全管理制度，优化基金管理模式，吸引和撬动更多社会资本投入到宁夏重点发展产业领域，扶优扶强，推动宁夏经济转型发展。

来源：2017-3-20 证券日报 记者 李立平